打赢全面建成小康社会的决胜战

　　全面建成小康社会是党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年目标，也是协调推进“四个全面”战略布局中的战略目标，在中国特色社会主义事业发展进程中具有重要里程碑意义和深远历史作用。普洱要如期实现全面建成小康社会宏伟目标，必须积极融入云南省“三个定位”战略，坚持生态立市、绿色发展，着力破瓶颈、补短板、强支撑、惠民生，加快建设绿色普洱、通畅普洱、文化普洱、品牌普洱、效率普洱、幸福普洱，走出一条符合时代要求和普洱实际的追赶跨越、绿色崛起之路。

　　打赢全面建成小康社会的决胜战，抓实脱贫攻坚是基础。要全面深入贯彻落实习近平总书记新时期扶贫开发脱贫攻坚重要战略思想，按照精准扶贫精准脱贫的要求，把脱贫攻坚作为首要政治任务，坚持一切从实际出发，因地制宜，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效，做到扶真贫、真扶贫、真脱贫。要把发展产业作为脱贫攻坚的核心任务，坚持短平快和长效应相结合，加快构建农村现代产业新体系，带动农民增收。要加大金融扶贫力度，建立财政稳定投入增长机制，整合财政涉农资金，形成“多个渠道引水、一个池子蓄水、一个龙头放水”的扶贫投入新格局。要强化“挂包帮”“转走访”定点扶贫，积极探索企业党建与脱贫攻坚相结合、两促进的新路子，创新社会扶贫机制，广泛动员社会力量参与扶贫。要推动“物质脱贫”“精神脱贫”有机结合，充分发挥群众主体作用，引导群众通过自力更生脱贫致富。要把脱贫攻坚与县域经济发展有机结合起来，通过脱贫攻坚促进县域经济发展，通过县域经济发展促进脱贫攻坚，实现决不让一个民族、一个地区、一个村庄在脱贫攻坚、全面小康的路上掉队。

　　打赢全面建成小康社会的决胜战，抓好国家绿色经济试验示范区建设是关键。绿色是普洱最大的优势，建设国家绿色经济试验示范区是国家赋予普洱的历史重任，也是促进普洱资源优势向经济优势转变的重要平台。建设国家绿色经济试验示范区要加强基础设施建设，破除瓶颈制约，举全市之力打赢“五网”建设5年大会战。要补齐产业发展短板，突出创新驱动、企业培育、品牌打造，兴二产带一产促三产，推动产业结构变“新”、模式变“绿”、质量变“优”，构建“4+4”产业体系，推动产业迈向中高端。要做精高原特色现代农业，打生态牌、走特色路，用工业化理念发展农业，用市场化手段经营农业，用社会化手段组织农业，通过推进现代化释放发展潜力，促进农产品由“原料”转变为“商品”“名品”。要做强绿色工业，把绿色工业作为推动跨越发展的第一引擎，深入实施“绿色工业强市”战略，坚持以存量工业绿色化改造、增量工业绿色化构建为重点，推动工业绿色低碳循环发展，推动形成一批新的经济增长点。同时，要坚持把科技创新作为发展的动力源，不断做优现代服务业，推动城乡协调发展，进一步健全绿色发展机制，形成可推广、可复制的绿色发展体制机制。

　　打赢全面建成小康社会的决胜战，抓严生态环境保护是前提。要坚持环境优先，始终坚守生态红线，加强生态环境保护，牢固树立“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力”理念，坚持“靠山吃山”，念好“山” 字经，做好“山”文章，向山要生态、要产业、要效益。要实行最严格的环境保护制度，强化环境准入和环境标准硬约束，完善生态文明建设制度体系，实现经济发展和生态环境保护协同推进。要弘扬绿色人文精神，让生态文明理念成为普洱全社会共同的价值取向和自觉行动。

　　打赢全面建成小康社会的决胜战，抓强民生改善是根本。全面建成小康社会涉及到每一个家庭、每一个人，要坚持共建共享，加快推进基本公共服务均等化。要建立完善基本公共服务供给制度，放开市场准入，鼓励各种社会组织、市场主体以及社会公众参与提供基本公共服务。要抓好“基本民生”，坚持教育优先发展，建立覆盖城乡的基本医疗卫生服务体系等。要关注“热点民生”，推动大众创业、万众创新，统筹做好高校毕业生、城镇就业困难人员、退役军人、残疾人等各类群体就业工作，突出抓好低收入人群和困难家庭增收。要保障“底线民生”，健全城乡社会保障体系，不断提高保障标准和水平，兜底保障弱势群体、特殊人群、困难群众的基本生活，切实维护好妇女、未成年人、老年人合法权益。

　　总之，全面建成小康社会是五位一体的全面小康，要求经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。我们只有紧盯目标，撸起袖子加油干，做到“实”字托底，“干”字当头，落细落小落实各项工作，才能与全国全省同步全面建成小康社会。（普洱日报评论员）