高标准精细化推进公安工作 群众满意度显著提升

　　本网讯（通讯员 余季丰 记者 钟云）2017年，普洱市公安局思茅分局以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，在区委、区政府和市公安局党委的坚强领导下，认真践行 “三办、四化、五何”工作法，从细化责任中挖掘潜力，在提升效率中强化攻坚，以高标准精细化推进，打造更具生机活力、更具发展优势的思茅公安工作升级版。

　　这一年，思茅公安分局圆满完成了党的十九大安保工作，积极投入全国文明城市创建工作，立案少破案多、接警少拘留多、受案少追赃多“三少三多”效果显现，将“平安”两个遒劲大字写到了群众心头，收获了党和人民群众对公安工作和队伍建设的满意和褒奖：取得了群众安全感满意度测评全市第1、全省第2历史最高记录，普洱市县级公安机关2017年度工作综合考评一等奖、“四项建设”先进集体，3个集体荣立集体三等功、14名民警荣立个人三等功的优异成绩。

　　加强顶层设计

　　推动公安工作提质增效

　　察势者智，驭势者赢。这一年，思茅公安分局的决策者敏锐洞察到，各项工作落实水平和质量如何，关系到公安工作的质量和水平，关系到“平安思茅”“法治思茅”建设大局。2017年，思茅公安分局党委把主攻点放在抓实抓牢工作措施落实、提高工作效率等难点问题上，努力为公安工作的持续发展提供动力。

　　2017年，思茅公安分局全面践行 “三办、四化、五何”工作法，即：立即办、限时办、承诺办；重点工作项目化、项目推进责任化、责任落实数字化、数字清偿时限化；何人、何事、何时、何招、何果，以前所未有的力度，以建立健全高效灵敏的工作运转体系为突破点，推动市公安局下达的思茅公安工作43项任务清单和本局确定的15项重点工作落地生效，吹响了强化公安工作的冲锋号。

　　围绕大局 履职担当

　　建设“平安思茅”

　　新时代对建设更高水平的平安思茅提出了新要求。一年来，思茅公安机关牢固树立总体国家安全观，坚持国家利益至上，以人民安全为宗旨，更加注重维护政治安全、经济安全、公共安全、网络安全，快破大案、多破小案、依法办案、控制发案，创造了更加和谐稳定的社会治安环境，让人民群众享有更多的获得感、安全感。

　　认真落实“反恐工作一把手工程”要求，加强《反恐法》学习宣传和适用，大力开展“七进”宣传活动，加大反恐防范宣传教育，强化阵地控制。

　　以全力争创全国文明城市为契机，大力补齐交通和消防基础设施建设短板和欠账，解决了一大批过去想做做不了、心有余而力不足的难题。投入道路交通管理工作资金1.2亿元，施划安装了交通标志、交通标线、停车泊位、三道隔离等硬件设施，创新推出系列工作机制和经验，向突出交通违法行为亮剑。全年四项指标同比呈现“三降一升”（事故下降17.5%、死亡下降17.5%、受伤下降5%、损失上升76.45%）。建立微型消防站150个，推动消防工作向乡（镇）、社区、村组延伸，强化人员密集场所、高层建筑和重点领域、部位的消防安全治理。

　　打击违法犯罪取得新成绩。把“创文”百日风暴行动与突出治安问题整治同部署同落实。“六个措施到位”（每日600人的大规模用警巡逻管控到位，打零强戒、扫黄禁赌、打盗抢骗接二连三开展风暴打击整治到位，严格执行单双月暗访测试和“四个一律零容忍拘留”等机制制度执行到位，行车卫士等技防安装应用到位，对162个三无小区人防、物防、技防覆盖到位，对全城夜店集中规范管理到位），支撑了立案少破案多、接警少拘留多、受案少追赃多“三少三多”效果显现，刑事案件同比呈现“一降两升”（发案数下降21.9%，综合破案率上升19.28%，打处数上升28.01%）；经济案件同比呈现“三降一升”（立案数下降3.45%，破案数下降21.74%，打处数下降6.25%，涉案金额上升36.54%）；行政案件同比呈现“三个上升”（受理数上升5.95%，查处数上升5.44%，处罚数上升11.51%），治安案件同比呈现“三个下降”（受理数下降19.96%、查处数下降21.62%，处罚人数下降25.34%）。毒品案件和禁吸戒毒工作呈现“四降一升”（破案数下降49.46%，破获零星贩毒案件数下降61.67%，打处数下降50.54%，查处吸毒人员数下降21.79%，缴获毒品数上升12.58%）。

　　社会治安防控体系建设取得新进步。不断健全完善“空中有监控、地面有岗亭、出入有卡口、巡逻见警察”防控体系和“军警大巡逻、警民大防控、群众大防范”巡逻防控机制；招聘组建了100人特勤快反队加强应急处突工作；在城区设置治安岗亭、武装处突单元、出入城查缉点、巡逻点位、巡逻路线，配置警力、武装处突车、普通巡逻车、电瓶巡逻车、警托开展立体化巡逻防控工作；建立完善市、区两级公安机关“3+3”（市公安局特警支队+分局+市公安局警犬大队；一级警务+二级勤务+三级警务）巡逻防控工作机制，按照三个层级的勤务模式开展思茅城区社会面巡逻防控工作，织密织牢公共安全网。

　　信息化建设取得新进展。以改革创新为推力，以科技建设为支撑，强力推进信息化建设应用提档升级。建成集指挥、研判、情报为一体的合成作战中心，实现了精准服务决策、服务实战、服务基层、服务警种；建设改造校园周边道路监控、城区交通信号控制、智能交通指挥、货车入城电子围栏、道路诱导屏、出入城卡口抓拍六大道路交通管理系统；建设平安思茅五期和162个三无小区的视频监控系统，探头总数突破2500个；购置手持核采仪、数字对讲机、多功能新型执法记录仪等一批信息化硬件设备；建设单位内部访客、出租屋及流动人口管理、汽车客运站旅客实名制采集、散装汽油销售实名制信息核查、物流寄递业管理、汽车租赁业治安信息、机动车修理业治安信息等系统；情指一体化联动运用、移动警务规模化运用、警务核查支撑实战运用取得突破性成效，全年通过信息化手段破获刑事案件1187起，占破案数的81.42%。

　　以人民为中心

　　积极回应群众期盼

　　在2016年筹资300余万元硬化6.6公里道路的基础上，2017年，思茅公安分局再投入资金近40万元为扶贫挂钩点建设文化活动室、帮扶17户挂钩贫困户建盖房屋。在政务服务大厅、出入境管理大厅和车管所办证服务窗口建立网上预约通道、绿色通道和应急通道，开通预约服务，对老弱病残、妇孺、军人等特殊群体实行优先服务，同时通过公布值班民警电话，对群众紧急办证实现24小时服务。为138名无户人员落实了户口，完成率达100%。开通居民身份证、出入境证异地办证业务，满足群众就地、就近办理证照，实现了让“数据多跑路、群众少跑腿”。在红旗广场举办“警民携手建平安，茶城思茅创文明”大型主题警营开放日活动，向群众发放宣传品、返还被盗财物，展示公安打防战果和队伍建设成绩，受宣群众达4万余人次。从打、防、管、控、建、治、宣、服8个方面入手，持续开展进社区、进单位、进企业、进学校、进家庭、进农村、进军营“七进”活动和17个警民互动规定动作，奋力提升群众安全感满意度。按照“着眼先进、主攻管服、把握节奏、敢于扬弃、回馈社会、既要过程、更要结果”要求，紧盯省公安厅提升服务群众效能22条措施和市公安局56条便民利民措施，组织开展4个版块13个专题擂台赛，营造“跨越发展、争创一流、比学赶超、奋勇争先”的干事创业氛围。

　　以党的十九大精神为引领

　　锤炼过硬警队

　　一年来，思茅公安分局深入推进政治建警、素质强警、从严治警、从优待警，公安队伍建设迈出了铿锵有力的步伐。

　　抓好“两个责任”落实，从严落实“五级谈话”制度，充分运用“四种形态”加强事前事中防范，编写出台《普洱市公安局思茅分局解决突出问题纯洁民警队伍警示教育读本》，挑选13起案例，用身边事教育身边人；开发运用微信平台8小时外监督管理26条填报系统，加强职工在家庭、生活、工作、学习、交友、规矩六个方面的日常监督管理。出台《普洱市公安局思茅分局派出所民警业务工作考核评议办法》，对达不到积分要求的末位民警进行岗位调整。加大“走出去”“请进来”教育培训力度，完成全局民警和优秀辅警代表分期分批赴西安交大开展素质能力学习培训计划，组织7批36名民警赴江浙等发达地区学习信息化建设先进经验。建立民警帮扶机制，对急、难、病、危的民警、辅警给予经济和政策帮扶，提高队伍凝聚力、向心力和战斗力。完成警察图书室、心理咨询室、廉政图书室和警体馆“三室一馆”建设，与国家图书馆和云南省图书馆联网共享馆藏图书资源2000万册，创办《思茅公安》刊物。坚持从严治警，坚决查处队伍中存在的违法违纪行为，全年开展集体廉政谈话3次141人，个人诫勉谈话12人。（本版图片由思茅公安分局提供）