中国共产党普洱市第四次代表大会隆重开幕

　　追赶跨越 绿色崛起 为全面建成小康社会而努力奋斗

　　中国共产党普洱市第四次代表大会隆重开幕

　　卫星代表中共普洱市第三届委员会作报告 杨照辉主持大会

　　金秋九月，“天赐普洱·世界茶源”喜迎盛会。中国共产党普洱市第四次代表大会于9月22日下午在思茅区隆重开幕。

　　开幕大会的执行主席是：卫星、杨照辉、陆平、张善强、白文彬、徐浡尧、魏艺红、王军、李忠民、胡国云、杨季、龙安进、魏红、李荣、吕永栋、秦谷丰。

　　大会主席团成员在主席台就座。

　　省委换届选举指导组组长、省委组织部原巡视员寸世成及其他换届选举指导组成员到会指导。

　　大会由杨照辉主持。

　　下午3时，杨照辉宣布中国共产党普洱市第四次代表大会开幕。全体起立，奏唱《国歌》。

　　出席本次大会的代表应到441名，实到会代表439名，符合规定人数。

　　在热烈的掌声中，卫星代表中国共产党普洱市第三届委员会，向大会作题为《追赶跨越 绿色崛起 为全面建成小康社会而努力奋斗》的报告。报告分为八个部分：一、理思路明定位，拓展经济社会跨越发展新空间；二、科学谋划未来，奋力实现全面建成小康社会宏伟目标；三、履行历史使命，基本建成国家绿色经济试验示范区；四、弘扬光荣传统，率先建成民族团结进步示范区；五、坚持环境优先，争当生态文明建设排头兵；六、厚植开放优势，打造面向南亚东南亚辐射中心前沿；七、推进依法治市，维护社会公平正义；八、全面从严治党，为实现宏伟目标提供坚强保证。

　　回顾市第三次党代会以来的各项工作，卫星说，过去五年，是普洱发展进程中极不寻常的五年。五年来特别是党的十八大以来，面对复杂多变的经济形势和多重自然灾害的严峻考验，我们认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，全面落实中央和省委、省政府的决策部署，坚持生态立市、绿色发展，团结带领全市各族人民，稳住大局、突破困局、构建新局，圆满完成了市第三次党代会确定的目标任务，开创了大投入、大建设、大联动、大开放、大发展的新局面，综合实力大幅提升。普洱站在了新的历史起点上。

　　卫星说，五年来特别是党的十八大以来，全市经济社会发展和党的建设取得的显著成就，是党中央、国务院亲切关怀的结果，是省委、省政府坚强领导的结果，是全市各级党组织、广大党员干部和各族人民团结奋斗的结果。他代表中共普洱市第三届委员会，向全市广大党员干部和各族群众，向离退休老同志，向各民主党派、工商联和无党派人士，向驻普军警部队官兵，向中央、省驻普单位，向所有关心和支持普洱建设发展的朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

　　卫星说，回顾五年来特别是党的十八大以来的奋斗历程，我们深刻体会到，做好普洱的工作，最根本的是要不折不扣地贯彻执行党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，调动全市广大干部群众的积极性，创造性地开展工作，努力闯出一条符合普洱实际的跨越式发展路子。必须坚持发展是第一要务不动摇，必须坚持民生是第一使命不动摇，必须坚持稳定是第一责任不动摇，必须坚持保护是第一政绩不动摇，必须坚持创新是第一动力不动摇，必须坚持人才是第一资源不动摇，必须坚持党建是第一保证不动摇。七个“必须坚持”是过去五年特别是党的十八大以来积累的宝贵精神财富，更是普洱未来发展必须遵循的原则，我们一定要牢牢把握、不断完善，推动各项事业阔步向前。

　　综合分析判断面临的机遇与挑战，卫星说，机遇是最大、最宝贵、最稀缺的发展资源。未来五年是普洱全面建成小康社会的决胜期、全面深化改革的关键期、扩大开放的黄金期、补齐短板的攻坚期。随着国家“一带一路”建设和云南省“三个定位”战略深入实施，以及国家绿色经济试验示范区建设加快推进，普洱已处在多个重大战略的交汇点上，为我们追赶跨越、绿色崛起提供了千载难逢的历史机遇。决战脱贫攻坚、“五网”建设5年大会战的全面打响，为普洱补齐发展短板提供了强大支撑。加之经过多年艰苦奋斗，我们的发展潜能加快释放，发展后劲不断增强，全市上下心齐气顺，干劲十足，普洱这个“小齿轮”紧紧咬住国家和省发展战略“大齿轮”高速旋转的契合度越来越高、发展空间越来越广，跨越崛起正逢其时。我们一定要解放思想、更新观念，坚决破除僵化守旧、狭隘封闭、无所作为、看摊守业的思想，切实增强改革创新、全局开放、担当有为、奋发进取的意识，以思想的大解放激发活力的大释放，以观念的大更新引领实践的大创新，在主动服务和融入全国全省大局中确定新坐标、明确新定位、履行新使命，为普洱发展赢得先机、赢得主动、赢得未来。

　　卫星说，今后五年全市工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实五大发展理念，积极融入云南省“三个定位”战略，坚持生态立市、绿色发展，大力弘扬“包容开放、团结拼搏”的普洱精神，着力破瓶颈、补短板、强支撑、惠民生，加快建设绿色普洱、通畅普洱、品牌普洱、效率普洱、幸福普洱，打响“天赐普洱·世界茶源”城市品牌，率先建成民族团结进步示范区，争当生态文明建设排头兵，打造面向南亚东南亚辐射中心前沿。到2020年，基本建成国家绿色经济试验示范区，全面建成小康社会，奋力谱写好中国梦的普洱新篇章。

　　卫星强调，建设国家绿色经济试验示范区是国家赋予普洱的历史使命，要突破基础设施制约，补齐产业发展短板，统筹城乡协调发展，健全绿色发展机制，狠抓试验示范工程，确保2020年基本建成国家绿色经济试验示范区。要牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的民族工作主题，决战决胜脱贫攻坚，发展和谐民族关系，推进基本公共服务均等化，推动文化繁荣发展，率先建成民族团结进步示范区。要坚持环境优先，优化国土空间格局，加大环境保护力度，完善制度保障体系，弘扬绿色人文精神，争当生态文明建设排头兵。要厚植开放优势，向深化改革要动力，向扩大开放要活力，向招商引资要助力，打造面向南亚东南亚辐射中心前沿。要推进民主政治建设，提升法治保障能力，创新社会治理体制，大力推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，全面提升普洱的民主法治和社会治理水平。

　　卫星强调，全面建成小康社会，关键在党，关键在人。要加强思想政治、干部队伍、基层组织、干部作风、党的制度建设和党风廉政建设，全面加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，不断提高党领导经济社会发展的能力和水平。

　　报告号召，全体共产党员和全市各族人民，要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，不忘初心，继续前进，以敢于担当的勇气，勇于创新的锐气，解放思想，真抓实干，追赶跨越，绿色崛起，为与全国全省同步全面建成小康社会、谱写好中国梦普洱篇章而努力奋斗！

　　根据大会议程，将《中国共产党普洱市第三届纪律检查委员会工作报告》和《关于市管党费收缴、使用和管理情况报告》以书面形式提交大会审查。

　　不是代表的现任副厅以上党员领导干部；不是代表的市直单位、市人大常委会各委室、市政协各委室及中央、省属驻普单位的党员主要负责人；不是代表的三届市委委员、候补委员；不是代表的三届市纪委委员和拟提名的新一届市纪委委员候选人预备人选；不是代表的驻普军警部队主官列席本次大会。

　　原任实职副厅以上，现住思茅城区的老领导；市人大、市政府、市政协非中共党员领导；各民主党派负责人；非中共党员的市直单位主要负责人应邀列席大会。

（记者 罗成建 王博喜莉）